早上八點，團隊與在地同仁瑪格等在飯店集合，出發前往今日的重點行程：蘇珊灣。雖然這個貧民窟距離下榻飯店僅11公里，但最後一段路必須要穿過一個非常大的傳統市場。在人潮湧動的市場裡車輛幾乎無法動彈，有一位路人看到團隊車輛及車身上明愛會的標誌，主動上前吆喝眾人配合，並請路中間的臨時攤販提起籃子暫時讓出行車道路，整個車程也耗時超過一小時。

▲穿過繁忙的早市才能抵達蘇珊灣。

抵達蘇珊灣時，印入眼簾的是那塊在慈濟鼓勵下居民清潔打掃出來的足球場時，依然維持整潔且孩子們一小群一小群嬉戲踢足球。改變就在生活細節中，很感動他們持續的為自已做改變。隨即團隊在鼓聲和歌唱的歡樂氣氛中被引導至社區中心。

在大家跟著節拍一步步穿過窄巷、路過藏在其中的家戶後，突然發現原來引領大家的鼓聲不是來自真正的鼓、不是細長的鼓棒，而是一個個黃色的油桶及綠色的寶特瓶。當地簡單的生活快樂，聽到節拍就能開始跳舞及唱歌。

▲抵達蘇珊灣後，社區以擊鼓、舞蹈與歌唱熱情迎接獅子慈濟集團隊，並引領大家前往社區中心。

在社區中心，慈濟團隊與當地重要的代表與談，包括酋長、社區主席、社區代表，以及社區防災委員會（CDMC）的成員等。來自Seedac Solutions的工程師Andruga和Charity也來到現場。所有社區代表在致詞中感謝慈濟對蘇珊灣社區的持續支持，特別感謝小額補助的防災計畫，並列舉了該計畫的成果：

• 每月定期清理整個貧民窟的排水系統
• 在社區各重要地點設置垃圾桶
• 制定並頒布更新的社區章程，包括對不當處理家庭廢棄物、侮辱行為、挑釁等行為的罰款；而童工、危險電線連接、打鬥或暴動、公共吸毒等則需直接報警。罰款所得將用於社區發展。

▲現場出席者包括酋長、社區主席、議員代表，以及社區災害管理委員會（CDMC）成員及工程師。

其中一條在社區各重點地點設置垃圾桶，在一般大眾眼裡可能人為這沒甚麼特別，但是卻是蘇珊灣的重要環境教育，長年來所有廢棄物是直接掉在地上，或是甩進河裡。對當地環境造成相當大的負擔，設置垃圾桶是他們前所未有的改變，也是環境減災之路的重要一步。

社區領袖也與慈濟團隊提出了未來的支援需求，除了增加廁所設施外，還包括：

1. 用混凝土板覆蓋社區排水道，以減少垃圾和糞便流入水中
2. 提供機動三輪車以運送垃圾
3. 為社區設置淋浴設施

▲居民在互動現場學習感恩的手語後，在現場紛紛舉手比出感恩手勢。

生物分解廁所修繕
在當地兩萬多戶住戶，卻只有五棟公共廁所，但因當初設計規劃不適合當地而無法使用，去年慈濟團隊前往勘查時，每一間新穎的廁所都是上了鎖，禁止進入使用，或著僅能用來當作淋浴間，居民提著水去有隱私空間的廁所盥洗。一般解決生理需求，不是到河邊、水溝上蹲著，不然就是使用垃圾袋、綁好，然後整袋甩進河裡。

廁所修繕工程師Andruga報告目前正在修繕的生物分解廁所的近況，其中提到社區必須維護好水管連接，過去曾有人為了私自取水而破壞管線。

▲當地曾由聯合國興建五座公共廁所，但因化糞池設計不良，啟用僅兩週便發生排泄物溢出，只得全面封閉，至今仍無法投入使用。

會後，我們實地勘查修繕中生物分解廁所。由於部分零件尚未到貨，尚未能安裝，但廁所內部已完成部分修繕，特別是抬高地板，以確保排泄物能順利流入生物分解槽。修繕的廁所包含兩間男廁、兩間女廁，其中一間可兼作淋浴間使用。工程師Andruga說明了生物分解槽的安裝位置及所需的場地改造，尤其需要設置圍欄，以避免人為或意外破壞。我們接著查看了另一個可以進行修繕的廁所，該處共有六個隔間，更為合適，廁所設施本身比後方地面高，但後方面運河的區域需要加固，也要避免排泄物直接進入海裡破壞環境。

▲工程師隨後帶領我們前往視察慈濟協助翻修的生物消化槽廁所設施，讓排泄物經微生物分解過處理之後再排入到河川，以降低水源污染。

▲由於部分設備尚未到位，目前尚未正式安裝，但廁所內部已依照更新設計完成調整，尤其是地面高度已抬高，以確保廢棄物流入生物消化槽的順暢性。

▲當地民眾從原本直接在住家附近及河川邊公開排泄，在宣導下逐漸開始在每戶家中提供一黑色排泄物收集桶統一集中處理，減少環境污染。

在窄巷中穿梭時，我們看到小額補助計畫設置的垃圾桶，以及張貼的新章程海報。社區防災委員會每日清空垃圾桶，但因運送垃圾至市區垃圾場需花費金錢，因此他們希望慈濟能提供三輪車，以便自行運送垃圾。

▲沿途，慈濟團隊看到多個小額補助計畫所設置的垃圾桶，以及張貼於社區各處的新自治條例公告。

在巷弄中，一轉彎突然看到一群人排排坐在路邊捧著餐盤吃飯，而旁邊則有一位太太坐在多個大鍋中間。瑪格師姊解釋，那是「餐廳」，居民來餐廳點餐吃飯。在另一個轉角處，也看到有人在用臼搗魚漿、炸食物，原來這都是準備要在社區販賣，或是到團隊早先經過的市場販賣的商品。

▲清晨的社區特別餓忙碌，婦女們忙著烹煮小吃、在通道裡面擺攤。

▲一盤白米飯和醬料是二十里昂（台幣二十七元）；白米飯加一道葷食是二十五里昂（台幣三十四元）

走過橋、穿過巷子、跨過小院子，我們接著前往貧民窟邊緣，了解居民如何透過堆積垃圾並倒入海中來填海造地。為了阻止這種行為，自由城市議會計劃在水邊種植紅樹林，形成天然屏障，既能防止傾倒垃圾，又能穩定土地並過濾流入海洋的污水。該計畫已在其它貧民窟展開，但尚未在蘇珊灣實施。途中，社區防災委員會成員指出他們兩天前清理過的排水道，但已再次被垃圾污染。改變人們的習慣確實是一個漫長而艱難的過程。

居民分享的填海步驟：

1. 大量倒垃圾廚餘、二手衣至海邊
2. 混入石灰沙泥
3. 大大小小的居民上去踩踩往下壓
4. 慢慢就會呈為大家在踩的「土地」

▲衛星影相裡看似漂浮在海上的房子是踩在垃圾，二手衣、廚餘、泥沙和廢棄物堆積出來的土地上。

▲這一批土地就是被生活的苦逼到了角落，用盡全力長出來的空間。

▲在蘇珊灣貧民區街頭巷尾的溝渠雖然垃圾問題已經降低許多，但環境還有非常多待改善之處。

採訪 / 攝影 慈濟慈善基金會